根据《党和国家机构改革方案》和《党中央、国务院议事协调机构优化调整方案》，经报党中央、国务院批准，现将工业和信息化部职责、机构、编制调整，2024年由工信部管理国家高新技术企业认定工作。

那么，2023年起随着高新技术企业认定工作由科技部门划归工信部门管理，会对2024年及以后的国家高新技术企业认定工作带来哪些变化？笔者通过对政策的研究和解读，分析如下：

一、制造业做高企有比较优势

通过这次先进制造业增值税加计抵减政策的实施，让大家真切感受到工信部门作为制造业的主管部门，对制造强国、制造强省的支持力度可能会进一步加强。

二、技术改造项目有可能会被认定为研发项目

以前撰写高企资料时，我们尽量避开技术改造项目，以免研发项目不被认可。而技术改造项目在工信部门是比较重要的项目，被认定为研发项目比较正常。

三、规模大的企业可能会有分值的倾斜

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工信部门扶持企业比较关注大中型企业，营收和纳税较大的企业在高新申报时候更受亲睐。

四、对企业的经济贡献和社会贡献可能会有一些分值体现

对企业的经济贡献和社会贡献可能会有一些分值体现，而不仅仅体现在成长性（净资产增长率、销售收入增长率）。

五、知识产权可能会更倾向于发明专利

特别是高价值的发明。实用新型专利、外观设计专利、软件著作权的分值可能会降低。这也是专利审查严格后知识产权的一大发展趋势。

六、可能会取消研发费用和高新收入专项审计报告

企业所得税纳税申报表那边有披露加计扣除研发费用和高企研发费用的金额，从降低企业成本的角度，以及这次增值税加计抵减申报的简单程度，可以看出，这项审计报告有可能会取消。

七、高新技术领域有可能会进行修改

可能会更明确重点支持哪些领域并进行细化，对产品和行业可能会有一个更明确的指引。

八、深圳市各区高新补贴可能会取消或者下降

工信部门有专精特新的认定和补助，高新认定划归工信部门，补贴也将划归工信部门，两者出现重叠，工信部门可能会取消高新认定的奖励，提高专精特新的补贴力度，高新认定未来将作为专精特新认定的基础条件，不再享受政府补贴。

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